Скачать (42 Кб)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ОЛОЙСКОЕ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 17 ноября 2015 г. № 51 с. Олой
«Об основных направлениях бюджетной и налоговой
политики муниципального образования «Олойское»
на 2016 год »
Руководствуясь ст. ст. 172, 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, ст.14 131-ФЗ Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст.24,46 Устава муниципального образования «Олойское», ст.6 «Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Олойское» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить «Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Олойское» на 2016 год (приложение № 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016 года.
3. Опубликовать данное постановление в газете «Вестник Олоя».
Глава В.Г. Хабитуев
Приложение 1
к постановлению «Об основных
направлениях бюджетной и налоговой
политики муниципального образования
«Олойское» на 2016 год»
от 17ноября 2015 г. № 51
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
бюджетной и налоговой политики муниципального образования
«Олойское» на 2016 год
1.Общие положения
Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2016 год подготовлены в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Иркутской области, нормативными документами муниципального образования «Олойское» в целях составления проекта бюджета муниципального образования «Олойское» на 2016 год
Разработка данного документа осуществляется на основе Основных направлений бюджетной политики Российской Федерации на 2016 год, уточнены положения Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014-2016 годах.
Бюджетная и налоговая политика муниципального образования «Олойское» определяет основные направления экономического развития муниципального образования «Олойское» на 2016 год и призвана способствовать дальнейшему росту уровня жизни населения муниципального образования «Олойское», сохранению стабильности и устойчивости бюджета.
2.Основные направления налоговой политики муниципального образования «Олойское».
Основными направлениями налоговой политики муниципального образования «Олойское» на 2016 год являются:
- решение задач по увеличению доходной базы бюджета;
-формирование комфортных условий для развития предпринимательской деятельности и инновационной активности;
- повышение эффективности администрирования доходов, отнесенных к введению администрации муниципального образования «Олойское»;
- взаимодействие с налоговыми органами и иными территориальными подразделениями органов государственной власти, осуществляющим администрирование доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования «Олойское» в целях увеличения собираемости доходов, принятие мер, направленных на снижение задолженности по налогам и сборам;
- налоговая политика муниципального образования «Олойское» будет формироваться с учетом изменений в законодательство Российской Федерации и законодательство Иркутской области.
3. Основные цели и задачи бюджетной политики муниципального образования «Олойское» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
Бюджетная политика на 2016 год будет реализовываться на основе бюджетных принципов, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Основной целью бюджетной политики в указанный период является:
1. Обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования «Олойское» .
Основными задачами в этом направлении следует считать:
- последовательное снижение дефицита бюджета;
- сдерживание роста расходов посредством минимизации принятых новых расходных обязательств, основанных на тщательной оценке социальной и бюджетной эффективности их реализации и при наличии ресурсов для гарантированного исполнения в пределах принятых бюджетных ограничений.
При формировании объема бюджетных ассигнований будет реализован следующий подход:
Концентрация ресурсов на наиболее значимых мероприятиях и объектах с уточнением объемов бюджетных ассигнований на исполнение отдельных расходных обязательств, пересмотр сроков решения поставленных задач, оптимизация расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления с учетом отраслевых особенностей.
2. Повышение эффективности бюджетных расходов.
Основными направлениями повышения эффективности бюджетных расходов являются:
- формирование расходов на основе финансовых затрат на оказание бюджетных услуг и потребности в их представлении;
- совершенствование механизма формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ, оценка результативности и эффективности реализации программ;
- взвешенный подход к увеличению и принятию новых расходных обязательств;
- принятие решений по увеличению действующих и (или) установленных новых расходных обязательств должно производиться только в пределах, имеющихся для их реализации финансовых ресурсов;
- эффективное расходование бюджетных средств за счет перехода к финансовому обеспечению муниципальных услуг на основе муниципального задания;
- недопущение образования необоснованной кредиторской задолженности.
Исполнение бюджета муниципального образования должно осуществляться в рамках действующего законодательства Российской Федерации и в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Олойское», с кассовым планом исполнения бюджета муниципального образования «Олойское» на основе казначейской системы исполнения бюджета.
3. Приоритетные направления распределения бюджета принимаемых обязательств.
Распределение бюджета принимаемых обязательств муниципального образования «Олойское» производится в следующей последовательности:
- развитие отраслей социальной сферы, социальная поддержка граждан, массовая физическая культура и спорт в рамках расходных обязательств бюджета муниципального образования;
- реконструкция и капитальный ремонт дорожной сети;
- прочие расходы в рамках полномочий муниципального образования «Олойское».
В условиях ограниченности финансовых ресурсов при исполнении бюджета муниципального образования в первоочередном порядке средства направляются на следующие расходы:
- оплата труда (с начислениями) работников муниципальной бюджетной сферы и муниципальных служащих;
- оплата публичных обязательств;
- оплата коммунальных услуг;
4.Бюджетная политика администрации муниципального образования «Олойское» в сфере финансового контроля будет направлена на :
- повышение качества осуществления внутреннего контроля за операциями с бюджетными средствами;
- обеспечение контроля за использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальных программ;
- контроль в сфере закупок товаров, работ и услуг в связи с исполнением муниципальных контрактов в целях эффективности использования бюджетных средств.
