Скачать (41.5 Кб)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ОЛОЙСКОЕ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 23 октября 2014 г. № 46 с. Олой
«Об основных направлениях бюджетной и налоговой
политики муниципального образования «Олойское»
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
Руководствуясь ст. ст. 172, 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, ст.14 131-ФЗ Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст.24,46 Устава муниципального образования «Олойское», ст.6 «Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Олойское» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить «Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Олойское» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (приложение № 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 года.
3. Опубликовать данное постановление в газете «Вестник Олоя».
Глава В.Г. Хабитуев
Приложение 1
к постановлению «Об основных
направлениях бюджетной и налоговой
политики муниципального образования
«Олойское» на 2015 год и на плановый период
2016 и 2017 годов»
от 23 октября 2014 г. № 46
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
бюджетной и налоговой политики муниципального образования
«Олойское» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1.Общие положения
Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов подготовлены в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Иркутской области, нормативными документами муниципального образования «Олойское» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
Разработка данного документа осуществляется на основе Основных направлений бюджетной политики Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, уточнены положения Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014-2016 годах, указов Президента РФ от 07 мая 2012 года.
Бюджетная и налоговая политика муниципального образования «Олойское» определяет основные направления экономического развития муниципального образования «Олойское» на трехлетний период и призвана способствовать дальнейшему росту уровня жизни населения муниципального образования «Олойское», сохранению стабильности и устойчивости бюджета.
2.Основные направления налоговой политики муниципального образования «Олойское».
Основными направлениями налоговой политики муниципального образования «Олойское» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов являются:
- решение задач по увеличению доходной базы бюджета;
- формирование комфортных условий для развития предпринимательской деятельности и инновационной активности;
- повышение эффективности администрирования доходов, отнесенных к введению администрации муниципального образования «Олойское»;
- взаимодействие с налоговыми органами и иными территориальными подразделениями органов государственной власти, осуществляющим администрирование доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования «Олойское» в целях увеличения собираемости доходов ,принятие мер , направленных на снижение задолженности по налогам и сборам;
- налоговая политика муниципального образования «Олойское» будет формироваться с учетом изменений в законодательство Российской Федерации и законодательство Иркутской области.
3. Основные цели и задачи бюджетной политики муниципального образования «Олойское» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
Бюджетная политика на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годы будет реализовываться на основе бюджетных принципов, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Основной целью бюджетной политики в указанный период является:
1. Обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования «Олойское» .
Основными задачами в этом направлении следует считать:
- последовательное снижение дефицита бюджета;
- сдерживание роста расходов посредством минимизации принятых новых расходных обязательств, основанных на тщательной оценке социальной и бюджетной эффективности их реализации и при наличии ресурсов для гарантированного исполнения в пределах принятых бюджетных ограничений.
При формировании объема бюджетных ассигнований будет реализован следующий подход:
Концентрация ресурсов на наиболее значимых мероприятиях и объектах с уточнением объемов бюджетных ассигнований на исполнение отдельных расходных обязательств, пересмотр сроков решения поставленных задач, оптимизация расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления с учетом отраслевых особенностей.
2. Повышение эффективности бюджетных расходов.
Основными направлениями повышения эффективности бюджетных расходов являются:
- формирование расходов на основе финансовых затрат на оказание бюджетных услуг и потребности а их представлении;
- совершенствование механизма формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ, оценка результативности и эффективности реализации программ;
- взвешенный подход к увеличению и принятию новых расходных обязательств;
- принятие решений по увеличению действующих и (или) установленных новых расходных обязательств должно производиться только в пределах имеющихся для их реализации финансовых ресурсов;
- эффективное расходование бюджетных средств за счет перехода к финансовому обеспечению муниципальных услуг на основе муниципального задания;
- недопущение образования необоснованной кредиторской задолженности.
Исполнение бюджета муниципального образования должно осуществляться в рамках действующего законодательства Российской Федерации и в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Олойское», с кассовым планом исполнения бюджета муниципального образования «Олойское» на основе казначейской системы исполнения бюджета.
3. Приоритетные направления распределения бюджета принимаемых обязательств.
Распределение бюджета принимаемых обязательств муниципального образования «Олойское» производится в следующей последовательности:
- развитие отраслей социальной сферы, социальная поддержка граждан, массовая физическая культура и спорт в рамках расходных обязательств бюджета муниципального образования;
- реконструкция и капитальный ремонт дорожной сети;
- прочие расходы в рамках полномочий муниципального образования «Олойское».
В условиях ограниченности финансовых ресурсов при исполнении бюджета муниципального образования в первоочередном порядке средства направляются на следующие расходы:
- оплата труда (с начислениями) работников муниципальной бюджетной сферы и муниципальных служащих;
- оплата публичных обязательств;
- оплата коммунальных услуг;
4.Бюджетная политика администрации муниципального образования «Олойское» в сфере финансового контроля будет направлена на :
- повышение качества осуществления внутреннего контроля за операциями с бюджетными средствами;
- обеспечение контроля за использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальных программ;
- контроль в сфере закупок товаров, работ и услуг в связи с исполнением муниципальных контрактов в целях эффективности использования бюджетных средств.
