Скачать (27 Кб)
29.10.2021 №17
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ОЛОЙСКОЕ»
ДУМА
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОЛОЙСКОЕ» ПАМЯТНИКОВ, МЕМОРИАЛЬНЫХ ДОСОК И ДРУГИХ ПАМЯТНЫХ ЗНАКОВ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Олойское», Дума муниципального образования «Олойское»
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о порядке установки на территории муниципального образования «Олойское» памятников, мемориальных досок и других памятных знаков (Приложение №1).
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Олоя» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Олойское» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава
муниципального образования «Олойское»
В.Г. Хабитуев
Приложение №1 к решению
Думы муниципального образования «Олойское»
от 29.10.2021г.№17
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОЛОЙСКОЕ» ПАМЯТНИКОВ, МЕМОРИАЛЬНЫХ ДОСОК И ДРУГИХ ПАМЯТНЫХ ЗНАКОВ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке установки на территории муниципального образования «Олойское» памятников, мемориальных досок и других памятных знаков (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом РФ от 25.06.2002 г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Олойское» регулирует создание и установку памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, а также порядок принятия решения по их сносу (переносу) и демонтажу. Положение не распространяется на установку декоративных и садово-парковых скульптур, являющихся объектами благоустройства. Целью разработки Положения является необходимость увековечения исторических событий и имен выдающихся деятелей Российской Федерации, Иркутской области и муниципального образования «Олойское», определение порядка, условий и критериев установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории муниципального образования «Олойское».
1.2. Основные термины:
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) - объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;
- памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, построенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия;
- мемориальная доска - плита (чаще всего из мрамора, гранита и т.п.) с надписью (иногда с изображением), увековечивающая память о каком-либо лице или событии, обычно устанавливается на стене здания, связанного с этим лицом или событием (Большой энциклопедический словарь);
- другие памятные знаки - стелы, скульптурные композиции, знаки-символы, природные (искусственные) камни валуны, таблички, сообщающие об историческом событии или указывающие на места расположения несохранившихся зданий и других объектов, являющихся памятниками истории, культуры или архитектуры, или разъясняющие наименования улиц, а также историю улиц, подвергшихся переименованиям; информационные доски (стенды), информирующие о знаменательном событии, выдающемся достижении.
1.3. Решение о проектировании, изготовлении и установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков утверждаются постановлением администрации муниципального образования «Олойское».
2. Критерии, являющиеся основанием для принятия решения об увековечении памяти выдающихся личностей и исторических событий
2.1. Критериями для принятия решений об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков являются:
1) наличие достоверных сведений, подтвержденных документально, о значимости события, которому посвящен памятник, мемориальная доска, и других памятных знаков в истории Отечества, Иркутской области, муниципального образования «Олойское»;
2) наличие у гражданина официально признанных выдающихся заслуг и высокого профессионального мастерства в области развития экономики, культуры, образования и науки, здравоохранения, физической культуры и спорта, обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды, правопорядка и общественной безопасности, проведение в течение длительного времени активной общественной, благотворительной и иной деятельности, способствовавшей развитию муниципального образования «Олойское», повышению его престижа и авторитета, и завоевавшим тем самым право на всеобщее уважение и благодарность жителей муниципального образования;
3) участие личности в событиях, при которых был проявлен особый героизм, мужество, смелость, отвага.
2.2. Рассмотрение вопроса об установке памятника, мемориальной доски и другого памятного знака производится по истечении 5 лет со дня события или смерти лица, об увековечении памяти которого ходатайствуют инициаторы.
2.3. На лиц, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы, награжденных орденом «За заслуги перед Отечеством», орденом Трудовой Славы, орденом Мужества, лиц погибших при исполнения воинского долга, а также лиц, удостоенных звания «Почетный гражданин муниципального образования «Олойское», ограничения по срокам обращения об установке памятника, мемориальной доски и другого памятного знака не распространяются.
2.4. При решении вопроса об установке памятника, мемориальной доски и другого памятного знака учитывается наличие или отсутствие иных форм увековечения данной выдающейся личности и данного события на территории муниципального образования «Олойское».
2.5. На проект памятника может быть объявлен конкурс в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Порядок рассмотрения письменных обращений (ходатайств) об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков
3.1. С инициативой об установке памятника, мемориальной доски и других памятных знаков могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные и религиозные объединения граждан, юридические лица, предприятия, учреждения и организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также инициативная группа физических лиц численностью не менее 10 человек.
3.2. Письменное ходатайство об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков и необходимые документы направляются на имя главы администрации муниципального образования «Олойское» и передаются для рассмотрения в комиссию по рассмотрению и решению вопросов об установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков при администрации муниципального образования «Олойское» (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением администрации муниципального образования «Олойское».
3.3. Перечень документов, представляемых в комиссию:
1) письменное обращение (ходатайство) с просьбой об увековечении памяти выдающейся личности или события с обоснованием целесообразности установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;
2) архивная историческая или историко-биографическая справка;
3) копии документов, подтверждающих достоверность события или заслуги выдающейся личности, память о которой подлежит увековечению;
4) сведения о предполагаемом месте установки памятника, мемориальной доски и другого памятного знака с обоснованием его выбора (представляется фотография предполагаемого места);
5) сведения о размере и материале, из которого будет изготовлен памятный знак, а также проект (эскиз, макет) памятника, мемориальной доски и другого памятного знака;
6) источники финансирования и стоимость проекта и (или) письменное обязательство ходатайствующей организации (инициатора) о финансировании работ по художественно-архитектурному проектированию, изготовлению, установке и техническому обеспечению торжественного открытия памятника, мемориальной доски или другого памятного знака.
3.3.1. В зависимости от вида памятного знака дополнительно представляются следующие документы:
1) предложение по тексту надписи (на мемориальной доске или информационной табличке);
2) письменное согласие собственника здания (строения, сооружения), на котором предполагается установить памятный знак, или лица, которому здание (строение, сооружение) принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
3) письменное согласие собственника земельного участка (в случае, если памятный знак устанавливается непосредственно на земельном участке) или лица, которому земельный участок принадлежит на ином вещном праве на землю;
4) письменное согласие родственниковвыдающейся личности, память о которой подлежит увековечению.
3.4. Комиссия рассматривает ходатайство и проверяет прилагаемые к нему документы в течение 30 календарных дней со дня их регистрации.
3.5. По итогам рассмотрения ходатайства и необходимого пакета документов назначается дата проведения заседания Комиссии.
3.6. В результате рассмотрения обращения Комиссия в месячный срок принимает одно из следующих решений:
- поддержать обращение (ходатайство) и рекомендовать администрации муниципального образования «Олойское» обратиться в Думу муниципального образования «Олойское» с предложением о принятии решения об установке памятного знака;
- рекомендовать инициатору увековечить память события или деятеля в других формах;
- поддержать обращение (ходатайство) и рекомендовать принять решение о принятии в муниципальную собственность ранее созданных памятных знаков;
- отклонить обращение (ходатайство) и направить инициатору мотивированный отказ, проинформировав о принятом решении главу администрации муниципального образования «Олойское».
3.7. Решение об установке памятных знаков принимает Дума муниципального образования «Олойское» и направляет его в администрацию муниципального образования «Олойское» для включения в реестр памятных знаков муниципального образования «Олойское».
3.8. Копия Решения Думы муниципального образования «Олойское» об установке памятных знаков направляется инициатору.
3.9. Решение Думы муниципального образования «Олойское» об установке памятных знаков подлежит обязательному обнародованию.
4. Финансирование установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков
4.1. Проектирование, сооружение, установка и техническое обеспечение торжественного открытия памятных знаков, мемориальных досок, осуществляется за счет собственных и (или) привлеченных средств, предоставляемых ходатайствующими организациями.
4.2. На основании решения Думы муниципального образования «Олойское» памятники, мемориальные доскии другие памятные знаки могут устанавливаться за счет средств бюджетамуниципального образования «Олойское» (либо привлеченных внебюджетных средств) в следующих случаях:
- установка мемориальных досок и других памятных знаков Почетным гражданам муниципального образования «Олойское»;
- установка мемориальных досок и других памятных знаков Героям Советского Союза и полным кавалерам ордена Славы, погибшим в годы Великой Отечественной войны или умершим после войны, Героям России, погибшим при исполнении воинского долга и служебных обязанностей;
- установка мемориальных досок и других памятных знаков выдающимся деятелям в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной сферах, науке, технике, литературе, искусстве, культуре и спорте, деятельность которых имела особое значение для истории муниципального образования «Олойское» и Отечества, при условии, что установка доски не может быть осуществлена за счет средств ходатайствующей стороны;
- установка мемориальных досок и других памятных знаков в память о событиях, имевших особое значение для истории и культуры муниципального образования «Олойское».
4.3. При определении возможности сооружения и сроков установления мемориальных досок и других памятных знаков учитывается техническое состояние зданий, планируемые работы по их ремонту и реконструкции.
4.4. Официальное открытие мемориальной доски или другого памятного знака проводится на специальной торжественной церемонии.
5. Демонтаж памятников, мемориальных досок и других памятных знаков
5.1. С инициативой о демонтаже памятника, мемориальной доски и других памятных знаков могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные и религиозные объединения граждан, юридические лица, предприятия, учреждения и организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
5.2. Расходы по демонтажу памятного знака, установленного с нарушением настоящего Положения, возлагается на юридических и физических лиц, установивших памятный знак.
5.3. Памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки демонтируются:
5.3.1. При проведении работ по ремонту и реставрации памятника, мемориальной доски и другого памятного знака либо здания, на фасаде которого установлена мемориальная доска.
5.3.2. При полном разрушении памятника, мемориальной доски и другого памятного знака, невозможности проведения ремонтных работ.
5.3.3. При разрушении, сносе здания, на фасаде которого установлена мемориальная доска.
5.3.4. При установке памятника, мемориальной доски и другого памятного знака с нарушением требований настоящего Положения.
5.4. Письменные ходатайства о демонтаже памятников, мемориальных досок и других памятных знаков направляются на имя главы Администрации муниципального образования «Олойское» и передаются в комиссию для рассмотрения.
5.5. Комиссия рассматривает ходатайство в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.
5.6. В течение 10 календарных дней после рассмотрения ходатайства и документов комиссия оформляет протокол заседания, готовит решение комиссии и направляет свое решение главе Администрации муниципального образования «Олойское» для согласования.
В случае согласования принятого комиссией решения, глава Администрации муниципального образования «Олойское» вносит предложение о демонтаже памятника, мемориальной доски и другого памятного знака на рассмотрение Думы муниципального образования «Олойское».
5.7. Дума муниципального образования «Олойское» принимает решение о демонтаже, переносе или реконструкции памятника, мемориальной доски, памятных знаков, других памятных знаков.
По решению Думы муниципального образования «Олойское» может проводится опрос населения по решению вопроса о демонтаже, переносе или реконструкции памятника, мемориальной доски, других памятных знаков.
5.8. Демонтаж либо перенос памятного знака в целях размещения информационно-рекламных объектов не допускается.
6. Учет и содержание памятников, мемориальных досок и других памятных знаков
6.1. В случае необходимости проведения работ по ремонту и реставрации памятного знака либо здания, на фасаде которого установлена мемориальная доска, осуществляется с обязательным письменным уведомлением администрации муниципального образования «Олойское» о целях, дате и периоде проведения ремонтных работ. После завершения ремонтно-реставрационных работ памятный знак устанавливаются на прежнем месте.
6.2. Финансирование работ по ремонту и реставрации памятного знака осуществляется за счет финансовых средств ходатайствующей стороны, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований.
Исключение составляют памятники, мемориальные доски, другие памятные знаки, установленные за счет бюджета муниципального образования «Олойское», или переданные в муниципальную собственность муниципального образования «Олойское», содержание, реставрацию, ремонт и контроль за состоянием которых осуществляет Администрация муниципального образования «Олойское».
6.3. Финансирование работ по ремонту и реставрации здания, на фасаде которого установлена мемориальная доска, и работ по демонтажу мемориальной доски осуществляется за счет средств собственника здания
6.4. После установки памятника, мемориальной доски, памятного знака организация, лицо или группа лиц, выступивших инициаторами вправе самостоятельно обеспечивать их сохранение и текущее содержание или ходатайствует о передаче соответствующего объекта в собственность муниципального образования «Олойское» с представлением пакета документов, подтверждающих адрес объекта, его стоимость, технические характеристики, отнесение объекта к движимому или недвижимому имуществу.
6.5. Администрация муниципального образования «Олойское»:
- готовит проект решения Думы муниципального образования «Олойское» о передаче или приеме соответствующего объекта в муниципальную собственность.
После утверждения решения Думы муниципального образования «Олойское» о передаче или приеме соответствующего объекта в муниципальную собственность, объект ставится на учет в реестр муниципального имущества муниципального образования «Олойское».
6.6. Администрация муниципального образования «Олойское»:
- несет ответственность и обеспечивает сохранение и текущее содержание памятников, мемориальных досок, памятных знаков, объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования «Олойское» (балансодержатель);
- проводит инвентаризацию памятников, мемориальных досок, памятных знаков не менее одного раза в 5 лет и ведет соответствующие реестры.
6.7. Финансирование содержания и проведения ремонтно-реставрационных работ на памятниках, мемориальных досках, памятных знаках, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования «Олойское», осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Олойское».
6.8. Включение памятников в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2000г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
7. Архитектурно-художественные требования, предъявляемые к памятникам, мемориальным доскам и другим памятным знакам
7.1. Архитектурно-художественное решение памятника, мемориальной доски и другого памятного знака не должно противоречить характеру места его установки, особенностям среды, в которую он привносится как новый элемент.
7.2. При согласовании проекта и места установки памятника, мемориальной доски и другого памятного знака учитываются следующие требования:
7.2.1. Размещение памятника, мемориальной доски и другого памятного знака с учетом его панорамного восприятия.
7.2.2. Учет существующей градостроительной ситуации, окружающей застройки и размещение исходя из градостроительных возможностей в случае размещения памятника, памятного знака на земельном участке.
7.3. Текст мемориальной доски, памятного знака должен в лаконичной форме содержать характеристику увековечиваемого события (факта) либо периода жизни (деятельности) выдающегося лица, которому они посвящены.
7.4. В тексте должны быть указаны полностью фамилия, имя, отчество увековечиваемого выдающегося лица на русском языке. В исключительных случаях допускается использование творческого псевдонима.
7.5. В тексте мемориальной доски обязательны даты, конкретизирующие время причастности выдающегося лица или события к месту установки мемориальной доски.
7.6. В композицию мемориальных досок кроме текста могут включаться портретные изображения или стилизованные изображения, олицетворяющие памятные события, декоративные элементы, подсветка, приспособление для возложения цветов.
7.7. Размер доски должен быть в средних границах: от 0,6 до 1,0 метра по горизонтали и от 0,4 до 0,6 метра по вертикали.
7.8. Памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки выполняются в материалах и технике, обеспечивающих наиболее полное выявление художественного замысла и долговечность объекта (металл, камень, керамика, высокопрочные материалы и т.д.).
7.9. Памятники устанавливаются на открытых, хорошо просматриваемых территориях, выходящих на магистрали и улицы.
7.10. Мемориальные доски устанавливаются в хорошо просматриваемых местах на высоте не ниже двух метров (на фасадах зданий).
7.11. Памятные знаки устанавливаются на открытых, хорошо просматриваемых территориях, на фасадах зданий не ниже двух метров. Размер, форма, содержание памятных знаков определяется проектом.
7.12. В случае если событие либо жизнь и деятельность выдающейся личности были связаны со зданиями общественного назначения (учреждения культуры, образовательные учреждения, библиотеки, научные учреждения и т.п.), памятные знаки, мемориальные доски могут устанавливаться в помещениях указанных зданий.
7.13. Мемориальная доска устанавливается по согласованию с собственником объекта, на котором предполагается ее установка.
8. Заключительные положения
8.1. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны обеспечивать сохранность памятников, мемориальных досок, памятных знаков. За причинение вреда памятникам, мемориальным доскам, памятным знакам виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Контроль за состоянием памятников, мемориальных досок, памятных знаков на территории муниципального образования «Олойское» осуществляется Администрацией муниципального образования «Олойское».
8.3. Лица, чьи права и законные интересы нарушены в результате действий (бездействий) органов местного самоуправления при принятии ими решений в рамках, установленных настоящим Положением, вправе обратиться в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.4. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обязательно для исполнения на всей территории муниципального образования «Олойское».
